福建:开发区可去境外开办工业园区

  经济日报-中国经济网福州8月24日讯 日前,福建省政府印发《福建省人们政府关于促进开发区高质量生长的指导意见》。意见明确提出,到2020年,全省省级(以上)开发区地域生产总值突破1万亿元,建成地域生产总值超500亿元的开发区6个、超100亿元的开发区40个,现实使用外资总额突破150亿元,工业用地地均税收到达30万元/亩。

  意见提出,开发区要联合区位特点、资源禀赋、工业基础、情况容量等确定1-2个主导工业,走专业化生长门路。同时,实行开发区企业高质量和赶超生长企图,支持发展型企业做优、做大、做强;省级各种奖励扶持政策,向开发区领军型、发展型企业倾斜,并注重发现和培育“独角兽”企业。

  此外,开发区要加速建设一批制造业创新中央、国家工程手艺研究中央等手艺创新平台。探索实行开发区高条理人才专项事业体例试点,推进人才在高校、研究机构等事业单元与开发区“双落户”制度。

  意见指出,闽东北、闽西南经济协作区内相关开发区自动开展互助共建。共建双方可协议分享共建园区工业增添值、牢固资产投资、招商引资等经济指标和税收收益。

  有条件的开发区可计划“区中园”,与境外政府部门或投资促进机构开展互助,勉励外商投资企业到场建设运营,打造外资泉源地相对集中的国际工业互助园区。有条件的开发区可走出去到境外开办工业园区,特殊是“海丝”沿线国家和地域,增强国际产能互助。

  意见明确,要构建精简高效的开发区管委会机构,内部实验扁平化治理。探索经济手艺开发区、高新手艺工业开发区等国家级开发区管委会主任由所在设区市向导兼任,经济开发区、工业园区、高新手艺工业园区等省级开发区管委会主任由所在县(市、区)向导兼任。有条件的地方可探索以设立法定机构的方式替换管委会行政事业体制。

  理顺开发区与所在县(市、区)关系。除受托治理州里(街道)的开发区外,情况掩护、宁静生产、市场羁系、治安维稳、门路管网、绿化保洁等公共事务由所在县(市、区)政府统一实行,开发区管委会在人力物力保障和羁系责任上配合抓好落实。合理确定开发区与所在县(市、区)财权、事权对等的税收和土地收益分成比例。

  各开发区建立运营公司,实验市场化运作,与管委会实验政企离开、政资离开。运营公司负担园区开发建设、招商引资、投资运营、专业化服务等功效,可自力或互助运营科技企业孵化器、创新工厂、众创空间、加速器等创新创业载体。

2018-12-14 21:32:51  清华新闻网

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